מדינת ישראל נ' ופיתוח בע"מ ואח'

גזר – דין

הנאשמים הורשעו על פי הודאתם, במסגרת הסדר טיעון ולאחר שמיעת חלק ניכר מהראיות, בעבירות שונות הקשורות בהפעלת תחנת מעבר לפסולת ללא תשתיות.

על פי כתב האישום, הנאשמת 1 הינה חברה אשר הפעילה בתקופה שבין 12/07 ועד 6/08 תחנת מעבר לפסולת בשטח 16 דונם, במקרקעין הממוקמים בחלקה המזרחי של טירה סמוך לכביש 6 (להלן: תחנת המעבר).

הנאשם 2 (להלן: מזרחי) היה בכל הזמנים הרלוונטיים בעלים של מחצית ממניות הנאשמת 1, ושימש כמנהלה.

הנאשמים 3-4 הינם חברה ומנהלה, שהפעילו את תחנת המעבר מחודש 12/05 ועד 6/08.

הנאשמת 5 (להלן: אלבז בע"מ) הינה חברה אשר הפעילה את תחנת המעבר החל מ-12/05 ועד 6/2006.

הנאשם 6 (להלן: אלבז) היה בעל המניות היחיד ומנהלה של הנאשמת 5.

בכתב האישום פורט, כי החל מחודש 12/05 ועד 6/08 נערכו מספר רב של סיורים מטעם נציגי המשרד להגנת הסביבה בתחנת המעבר, בהם נמצא כי האתר מופעל ללא רשיון עסק כדין, וללא התשתיות והדרישות הקבועות בדין, תוך שבשטחו הצטברו אלפי טונות של פסולת בנין ופסולת אחרת.

נמצא כי הנאשמים השליכו פסולת ופסולת בנין ברשות הרבים ולכלכו את רשות הרבים, וכן נגרם זיהום אויר חזק ובלתי סביר וריח בלתי סביר בעקבות הפעלת התחנה שלא כדין.

הנאשמים המשיכו בהפעלת התחנה במשך שנתיים וחצי אף לאחר שקיבלו התראות שלא להמשיך ולעשות כן.

ביום 22.6.09 החלה שמיעת ההוכחות בתיק, אשר נמשכה למעלה משלוש שנים.

בדין שהתקיים ביום 28.1.13 הגיעו ב"כ הצדדים להסכמה במסגרתה הודו הנאשמים בעובדות כתב האישום והורשעו בעבירות הבאות:

א. עיסוק ללא רשיון או היתר -

עבירה לפי סעיף 14 ו- 4 לחוק רישוי עסקים, תשכ"ח-1968 וסעיף 1 יחד עם 1.5א, 1.5ב ו- 1.5ג לצו רישוי עסקים (עסקים טעוני רישוי), התשנ"ה – 1995.

לגבי נאשמים 2,4,6 גם לפי סעיף 15(2) לחוק הנ"ל.

ב. הפעלת תחנת מעבר פסולת ללא תשתיות והדרישות הקבועות בדין - עבירה לפי תקנות 2(1), 2(2), 2(4), 2(5), 2(6), 2(7), 2(8) לתקנות רישוי עסקים (תחנת מעבר לפסולת), התשנ"ח- 1998, יחד עם סעיפים 10א ו-14 לחוק רישוי עסקים.

לגבי נאשמים 2,4,6 גם לפי סעיף 15(2) לחוק הנ"ל.

ג. גרימת זיהום אויר חזק ובלתי סביר וריח חזק בלתי סביר – עבירה לפי סעיפים 3 ו-4 יחד עם סעיפים 11(א), 11(ב) ו-14 לחוק למניעת מפגעים, התשכ"א-1961, עם תקנה 2 לתקנות למניעת מפגעים (מניעת זיהום אויר וריח בלתי סבירים מאתרים לסילוק פסולת) התש"ן - 1990.

לגבי נאשמים 2,4,6 גם עבירה לפי סעיף 11ג יחד עם סעיף 11 לחוק הנ"ל.

ד. אי נקיטת אמצעים למניעת זיהום אויר וריח בלתי סבירים מתחנת מעבר לפסולת – עבירה לפי תקנות 3, 4, 5, 8(ב), 9(א)(1)-(4), ו-10 לתקנות למניעת מפגעים (מניעת זיהום אויר וריח בלתי סבירים מאתרים לסילוק פסולת) התש"ן – 1990, יחד עם סעיפים 11(א) ו- 14 לחוק למניעת מפגעים, התשכ"א-1961.